关于王莽改制的评价问题

　　在20世纪20年代前，对王莽改制是一致否定的。此后，有了三种观点。第一，基本肯定说。认为王莽是一位有胆识的改革家和理想主义者，他实行的一系列改革措施，从历史发展的角度，无疑是具有进步意义的。第二，基本否定说。郭沫若认为：王莽实行的一系列倒行逆施的政策和措施，不但未使动荡不定的封建统治秩序稳定下来，相反给人民增添了更多新的灾难，阶级矛盾更加尖锐了。第三，主观与客观说。作为改革家的王莽，清醒地看到了西汉后前危机的深刻根源，首先是土地兼并和奴婢数量的膨胀，其次是豪民富商的高利贷掠夺和财货垄断。他的改革是针对大地主阶层的，本意是想干一番事业的，但结果竟变成了一场对人民的浩劫，这是他根本没有料到的，他成了西汉腐朽统治的替罪羊。

　　西汉地方行政制度的演化

　　（1）刘邦对秦朝的地方行政制度，既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。

　　（2）由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，景帝采取削藩政策，还用武力平定了七国之乱。汉武帝进一步削在王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王国问题。汉武帝以后直到东汉，虽一直保留封国，但国象对王国权势限制很严，王国封地也越来越小，势力越来越小，诸侯王实际成了只有爵位而无实权的封建贵族。

　　（3）汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。后来，刺史权渐重，积久成制，成为行政长官。西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高地方行政长官。州也成了最高地方行政区划了。

　　高考例题警示

　　例：司马光说：“（汉武帝）异于秦始皇无几矣，”又说：“（汉武帝）有亡秦之失而免于亡秦之祸。”指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三方面与秦始皇类似之处。比较秦皇、汉武帝这些类似之处。说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果。（14分）（1995年）

　　警示：此题为比较题。答题关键在于找准对比项。在比较过程中，比相同点宜大处着眼，比不同点须从小处着眼。据此，本题在比较三方面共同点时，舍弃背景、具体内容和结果，而在比较不同点时，应具体从背景、内容、后果去分析，从而得出秦亡汉兴的内在原因。

　　教学目标

　　知识结构

　　典型例题

　　例1、汉高祖刘邦实行休养生息政策的客观原因是（ ）

　　A.社会十分贫困

　　B.秦朝灭亡的教训

　　C.大臣陆贾的建议

　　D.刘邦的远见卓识

　　分析：本题考查学生对客观原因的理解能力CD两项明显体现了人的主观意识的特征，B项间接体现了刘邦的主观意识因此这三项均与客观原因不符，而A是完全独立于主观意识之外的客观事实。答案：A.

　　例2、我国古代宦官专权现象产生的根源是（ ）

　　A.封建专制主义制度

　　B.皇帝幼小和昏庸无能

　　C.宦官是最腐朽势力的代表

　　D.宦官亲近皇帝便于掌权

　　根据以上所述，宦官是皇帝的家奴，有皇权才有宦官权，用宦官是皇权专制的需要，因此A项是产生宦官专权现象的根本原因，B、C、D三项都由A项中产生。

　　例3、东汉与西汉的相同之处是：

　　①定都洛阳

　　②割据混战

　　③反击匈奴

　　④都因权臣篡权而亡

　　A.①②

　　B.③④

　　C.①③

　　D.②④

　　分析：此为比较选择题，只有对东汉与西汉的相关知识比较了解了才能做选择，首先西汉定都长安东汉定都洛阳，西汉无割据混战而是王莽取而代之。都反击匈奴，都东汉由曹丕取代。答案B